为了完全解决“一个人是残疾人，整个家庭很贫穷”的问题，近年来，范吉县建立了“政府保证，对残疾人的支持并以能力释放他们”的原则，并且是该国第一个探索对残疾人的集中支持并实施统一措施的模型。 ，统一的援助，以使来自贫困家庭的残疾人具有尊严，有能力的人可以赚钱，帮助成千上万的人摆脱贫困，并实现“支持一个人并改变一个家庭”。

1。收集资源，科学管理并为残疾人提供集中支持

重庆的Fengjie县位于Qinba山区的集中且连续的贫困地区。它是最早的592个国家主要贫困和发展县之一。它有很多穷人和深度，贫困的原因很复杂，贫穷的减轻任务很艰巨。到2014年底，有135个注册贫困村庄，34,185户家庭和124,425人，贫困发病率为13.5％。其中，有多达948户家庭和1,013个老年人，虚弱，生病和残疾人，他们失去了照顾自己的能力，占51.5％的人由于残疾而变得贫穷，而12.3％的人变得贫穷由于生病。残疾造成的贫困已成为缓解贫困任务中最严重的“坚硬骨头”。

在各个方面建立一个中等繁荣的社会，最艰巨，最艰巨的任务是在农村，最令人担忧，最大的缺点是残疾人对农村家庭造成的贫困。为此，冯吉县坚持收集资源，集中精力建立支持设施，实施统一的分配和使用，并努力提高使用效率。

首先，协调支持设施的布局，以满足残疾人的日常需求。 Fengjie县投资了超过5000万元人民币，并在城镇附近选择了三个地点，包括Caotang，Yongle，Tuxiang等，并建造了公寓式和酒店风格的残疾人支持中心，整合办公室，护理，生活和休闲。提供了近1,000张标准床。这三个支持中心根据“一个管理团队，一个标准系统，一个标准食堂，一个标准保健室，一个标准公寓室，一个娱乐场所和一个健身室”的“七个”标准提供残疾支持。该中心提供标准化的辅助设施，以最大程度地提高残疾人的日常生活需求。

第二个是使用捆绑的政策资金来提高资金的有效性。 Fengjie县将资金来源融合在一起，例如五个担保，最低生活津贴，社会援助，慈善捐款和残疾人。根据一名残疾人的每月1,500元的标准，县财务将统一分配给残疾人支持中心，从而大大改善了大量资金。使用效果。残疾人享受的政府救济和援助资金将不再分配给个人，政府担保将被执行，政策资金将以100％的税率捆绑在一起。目前，对345名残疾人的集中支持的年度运营成本约为520万元人民币。与以前家庭的分布支持相比，人均支持成本已降低30％。为了最大程度地利用协调政策基金的利益，富兰县已经建立了由民事事务，财务，残疾联合会，贫困减轻，审计和其他部门组成的残疾人的集中式支持监督团队，以提供集中的支持人员，使用资金和政策实施。定期进行后续访问和对情况的全面监督，坚持使用钢铁井，充分利用每一分钱，充分享受政策并有效利用资金，并确保资金合规率达到100％。

第三个是实时监督，动态指导和统一的专业管理。 Fengjie County采用了“试点首先，标准化管理，财务支持，服务以及整体驾驶”的方法来雇用专业管理团队来实施残疾人的统一管理并加强康复培训。集中式支持中心实施总统的责任制度，并建立一个等级和分区护理系统，以确保分区管理和专门的人员负责。民事事务和其他主管部门为三个支持中心实施全天候，全面的实时在线监督以及在线动态指导，重点是提高管理质量和管理效率。

2。科学管理，医疗和护理的整合，并确保服务以有序的方式运作

过去，残疾人经常“工作数十年，在一种疾病后解放之前返回”，“拖延了轻微的疾病，患有严重的疾病，并等待地狱之王。”为了解决这个问题，冯吉县已经建立了“培养所有应该培养的人，整合医疗和护理的人，并有序地进入和离开”，以便三个集中的管理和运营支持中心是科学，有序，高效和持久的。

首先，在确定残疾人时，请确保没有错过任何家庭，并且应该养育所有家庭。范吉县（Fengjie County）已发布了诸如贫困家庭中的残疾人的集中式支持和援助，以及为孤儿和残疾家庭中的残疾人的集中救生援助，这显然需要三类：极端贫困，城市和农村最低生活津贴，农村登记册贫穷的家庭。重点是贫困家庭，并为村庄（社区）初步审查，乡镇审查和部门批准实施了三级验证机制。严格执行声明，验证，批准和公开公告的四步工作程序，并有效地标准化工作过程，以实现“提高您应该提出的一切”。

其次，该疾病有医学治疗，以及医疗和护理的结合。 Fengjie County采用了“集中支持 +整合医疗和护理”，“远程医疗 +专家咨询”的模型，并建立了标准化的医疗室，配备了20多个康复设备，基本的医疗设备和100多种常用药物。加强与医疗和卫生机构的合作，以确保轻微和慢性疾病不会离开中心，及时引用主要和困难的疾病，并且该中心内的诊断和治疗率超过90％。残疾人支持中心与当地卫生中心签署了一项医疗服务协议。卫生中心派遣专业医生和护士，对残疾人进行定期检查，疾病诊断和治疗以及康复指导。总共有3540人被诊断和治疗。让残疾人接受医疗。

第三个是动态调整以及有序的进入和退出。冯吉县的三个支持中心已经建立了一个后续访问系统，并定期调查残疾人家庭的季度，完全掌握残疾人家庭的劳动和工业收入，并更新相关的数据和档案。为了获得一年以上的集中支持，并恢复了自己照顾自己的能力，并且不再满足医疗评估后继续支持的条件，家庭将把它带回并接受回家护理，不再提供集中的支持。为了超过一年的集中支持，如果条件不完全稳定，则将设置家庭的贫困结果，以建立从半年到一年的过渡期到实施付费服务。到目前为止，已有280人从医院出院，有5人支付了服务，公众受到了公众的欢迎。

3。统一的服务和专业护理，以便残疾人可以“离开家并委托他们的支持”

范吉县集中供应中心遵守“残疾而不会失去爱”，充分实施统一护理和统一服务，减轻残疾人的精神压力，缓解贫困家庭的担忧，并允许残疾人离开家，离开家到达分娩他们的支持。”

首先，提供专业和标准化的护理服务。集中的支持中心对残疾人的六个指标进行自我护理能力评估：饮食，穿衣，上下床上和下床，上厕所，在室内移动并洗澡。它以1：5的比率配置专业护理人员，并根据护理水平平衡。护理对象，改善生活，医疗保健，护理和康复等服务程序，建立和改善工作责任系统，工作ab角，夜间检查系统，护理人员点管理，定量评估和其他系统，严格执行专业护理责任，并确保将责任分配给个人。服务就位。目前，该县的三个集中支持中心配备了50多个专业管理，医疗，护理，餐饮和其他员工。

第二个是关注残疾人的心理健康。三个集中的支持中心已经建立了一个由院长，关怀社会人士，康复理疗顾问和残疾人代表组成的心理咨询团队。他们还定期举办有关健康知识，老年护理和康复，心理干预等的特殊讲座。支持中心还建立了标准活动室，开设了文化和娱乐项目，例如国际象棋，卡片，刺绣，刺绣和书法，并组织更多超过180种文化和艺术表演，水坝舞蹈和绘画，丰富了残疾人的精神生活。已经建立了家庭护理室和家庭直播室，共有35,000人与家人和亲戚面对面和点对点的通讯服务。

第三个是与多个受试者一起建立援助机制。 Fengjie的三个支持中心主要由乡镇和乡村干部，医生，老师，学生，社会工作者和其他人组成。他们已经建立了33个乡镇和村庄（社区）志愿服务网格，拥有3500多名注册志愿者，并定期执行“爱的孩子”。 10大专业和21个次要援助服务，包括“生命护理”，“医疗保健”，“食物和沐浴援助”以及“周末访问”，允许残疾人留下来感受社会大家庭的温暖。

第四，增强了残疾人家庭摆脱贫困的内在动机。这三个支持中心与健康，社会保障，教育和其他部门合作，为残疾人及其家人实施医疗援助，再就业培训，降低成本和豁免政策。依靠党员和干部，专业社会工作者，志愿者等团队，1“ 1 + n”护理服务系统的残疾人+1个党员和干部 + 1个联系医生 + 1个专业社会工作者和志愿者将分别提供相应的援助措施。每个家庭都释放了一个以上的劳动力，以从事农业生产，企业家精神或在外部工作，从而增强了残疾贫困家庭摆脱贫困的内在动机。到目前为止，该县已支持703名残疾人，释放了1,081名家庭劳动力，建议为残疾人家庭提供500多个工作岗位，帮助残疾人家庭找到了250多人的稳定就业困境。 。

在过去的四年中，Fengjie County通过集中的支持模式为655个残疾人家庭节省了超过860万元人民币，每年帮助贫困家庭增加其收入超过2000万元人民币。该县集中支持的所有残疾人家庭都可以减轻稳定的贫困。 2019年，富兰县（Fengjie County）取消了33年的贫困标签，其成就“零错过的评估，零错误提款”，对群众的认可达到98.7％。范吉县对残疾人的集中支持已由国家贫困办公室，中央残疾人联合会，民事事务部和财政部共同促进。