1。策略起草的背景和基础

“中国共产党中央委员会和州议会的意见有效地将巩固和扩大贫困减轻和农村振兴的结果联系起来”，要求“动态监控是为农村低收入人群进行的动态监控，为农村人群进行，这些人在农村地区的贫困和贫困方面的贫困和重复的危害，或者在贫困中的贫困和重复，或者在农村地区进行贫困，或者在贫困方面进行了艰难，或者在贫困中进行了危险，或者是在贫困中造成的，或者在贫困方面造成了贫困，或者在贫困中造成的贫困率，或疾病，灾难，事故等。“民事事务部的实施意见在巩固和扩大民事事务领域的贫困缓解与农村振兴之间的有效联系”（Minfa [2021 No. 16）提议，以“改善低工资室家庭的识别方法”，改善低层家庭的识别方法”，并改善低级家庭的家庭。” “民事事务部有关发出“审查和确认最低生活安全性的方法”的通知（Minfa [2021] No. 57）” Minfa [2021]边际家庭通常是指每个人均收入不符合最低生活安全条件的家庭，其根据当地的最低安全标准的规定，其规定的规定是，其范围为1.5倍，以确定其最低限度的命令，并以其相关的规定，并在其上的相关规定，并在此方面进行了规定。我们城市的家庭，促进分层和分类的社会援助系统的改善，不断扩大社会援助系统的可及性和覆盖范围，并有效地发挥社会援助的基本保证功能，“重庆城市最低限制的最低限制边际家庭救济认证措施（试验）”。

2。政策的主要内容

这些措施共有六章和22篇文章，这些措施清楚地规定了在认可条件，认可程序，日常管理，监督和管理领域对边际家庭的识别和管理。

（i）识别条件。它主要包括四个方面：家庭成员，家庭收入和家庭财产以及家庭消费支出。家庭成员是有法律支持，支持和支持关系并共同生活的成员。人均收入比最低生活水平低1.5倍。家庭财产和家庭消费支出是排他性条件，不符合认可条件的情况得到澄清。

（ii）身份验证程序。最低生活津贴的农民应按照“申请共同生活的家庭成员的程序；接受和确认城镇和街道；地区和县民事事务局的申请和长期公开宣布”。同时，据规定，如果申请人和生活在一起的家人掩盖了家庭收入，无法与调查合作，拒绝介绍就业或放弃其合法收入，则接受或审查和确认可能会被终止。

（iii）每日管理。它主要包括三个方面：动态管理，动态监控和主动发现。动态管理规定了最低生活边际家庭的有效期，重新验证到期日期以及对地区和县民事事务局的随机随机检查。明确表明，城镇和街道监测了最低限度的生活津贴的家庭的基本生活条件。如果他们满足协助条件，他们将协助申请相关的帮助或向特殊援助管理部门推动相关信息。可以主动发现，很明显，城镇和街道可以直接确认申请或退出最低生活津贴或特殊贫困的人，这些人不符合最低限度的生活津贴或特殊贫困的家庭要求，但要符合最低限度的生活津贴或识别特殊贫困家庭的条件。

（iv）监督和管理。已经针对员工和救援目标的责任，监督和报告的规定。

iii。其他情况

这些措施是用于试验实施的措施，有效期为2年。实施这些措施后，“重庆民政局的通知就不再实施城市和农村困难的家庭的人口普查和档案建设”（Yiminfa [2011] No. 96）将不再实施。